2020年12月28日，国家发展改革委、商务部公开发布了《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》（以下简称2020年版鼓励目录）。为了解2020年版鼓励目录修订情况，针对各界关注的问题，商务部有关负责人进行了解读。

据该负责人介绍：“为落实党中央、国务院部署，今年6月，发展改革委与商务部修订发布2020年版全国和自贸试验区外资准入负面清单，将负面清单条分别缩减至33项和30项，大幅提高对外开放水平。同时， 两部门于今年3月启动了《鼓励目录》的修订工作，从而一方面在放宽市场准入上“做减法”，另一方面在优惠政策上 “做加法”，形成稳外资政策合力。在修订过程中，广泛听取了外资企业、外国投资者和外国商协会等方面建议，广泛征求了各地方和有关部门意见，两次通过网络公开征求意见。我们会同有关部门认真研究、充分吸收采纳了各方面提出的建设性、合理化意见建议，报请党中央、国务院同意，发布2020年版《鼓励目录》。”

据悉，本次修订有四大亮点：

1 进一步增加鼓励外商投资条目，扩大鼓励范围。

本次修订距上一版仅隔1年，为保持政策连续性、稳定性，同时体现产业优化升级和区域协调发展需要，使符合支持方向的新投资享受优惠政策，在条目上只增不减。修订后的《鼓励目录》总条目1235条，比2019年版增加127条，全国范围增加65条，中西部地区增加62条，增幅超过10%；修改88条，主要是对原条目的涵盖领域进行了扩展。

2 进一步鼓励外资投向先进制造业，增强重要产业链供应链韧性。

在人工智能、集成电路等高端制造领域，新增或修改集成电路封装及测试设备制造、激光投影设备、超高清电视、呼吸机、ECMO、人工智能辅助医疗设备等条目。在新材料领域，新增或修改高纯电子级氢氟酸、氟化氢、特种玻璃纤维、偏光片基膜、扩散膜、掩膜版、多乙烯多胺、高性能纤维等条目。在绿色环保领域，新增船舶污染物港口接收处理设施建设及设备制造，港口危险化学品、油品应急设施建设及设备制造等条目。

3 进一步鼓励外资投向现代服务业，提升服务业发展质量。

研发设计领域，新增或修改第五代移动通信技术研发、区块链技术开发、污水处理设施设计等条目。商务服务领域，新增高端装备维修、数字化生产线改造与集成、工业服务网络平台等条目。现代物流领域，新增或修改大宗商品进出口分拨中心、社区连锁配送等条目。信息服务领域，新增在线教育、在线医疗、在线办公等条目。

4 进一步鼓励外资投向中西部地区优势产业，促进区域协调发展。

黑龙江、云南等省份新增农产品加工、旅游开发等条目。河南、陕西、广西等省份新增医疗器械、防疫防护用品、原料药生产等条目。在湖北、四川、重庆等省份新增半导体材料、工业陶瓷等条目。安徽、陕西等省份新增职业院校条目。海南新增商贸、航运、金融、旅游等相关条目，支持海南自由贸易港建设。